根据北投集团党委统一部署,2023年7月11日至8月18日,北投集团党委巡察组对北京北投新城开发建设有限公司党支部(以下简称“北投新城党支部”)开展了巡察。2023年9月4日,北投集团党委巡察组向北投新城党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是加强组织领导。及时研究并制定整改方案,成立由党支部书记、董事长任组长,领导班子成员任副组长的落实集团党委巡察组反馈意见整改工作领导小组。建立定期沟通机制和专项监督机制,扎实有序推进整改任务落实。
二是明确整改责任。针对巡察组提出的3方面7项15个具体问题,逐项进行研究,逐条制定整改措施,明确责任领导、责任部门和完成时限,建立了整改任务清单、责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人。
三是突出整改落实。在集团党委的指导下,北投新城党支部紧紧围绕巡察反馈意见,集中解决重点难点等突出问题,做到逐一对照、逐条研究,分析原因、找准症结,对巡察反馈的15项具体问题,完成整改28项。
二、整改工作落实情况
北投新城党支部坚持问题导向、目标导向,坚定不移推进巡察整改落实落地。具体整改落实情况如下:
(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市委决策部署以及集团工作要求有差距”方面
1.针对“在贯彻落实集团决策部署,推动企业改革发展方面有差距。”的整改:
一是加强学习研讨和宣贯。利用理论中心组领学,加强对公司“十四五”发展规划和主业定位,以及所在区域发展规划和有关政策的学习研讨,进一步探讨公司发展问题,融入地方发展大局。利用项目例会对公司“十四五”发展规划进行宣贯。
二是对“十四五”期间主要发展成果进行总结,对“十四五”期间规划目标任务未完成情况的原因进行剖析,调整“十四五”发展目标、业务发展战略和支持措施。
三是积极开拓物流基地等项目,通过持有公共服务类资产,获得长期运营收入,实现可持续高质量发展。
四是加强年度工作统筹。组织修订公司绩效考评管理办法。按照2024年度企业绩效考核指标,结合实际,加强研究谋划,组织相关部室优化工作任务分解指标,加强考核过程管理。
五是加强工作督办。成立重点工作督办工作小组,对公司列入集团折子工程事项、“三重一大”决策事项、集团督办事项、专题事项进行督办。
六是开展“重点项目攻坚行动”。紧盯“三个项目”时间节点,及时协调解决有关问题,做到每周一评、定期通报。
七是开展“生产经营攻坚行动”。积极与委托运营方对接,深化长阳项目运营方案,确保项目如期运营。
2.针对“重大事项请示报告不及时”问题的整改:
一是组织专题学习《中国共产党重大事项请示报告条例》及上级有关制度文件,进一步明确请示报告要求,规范请示报告程序;对请示报告事项开展全面排查,建立请示报告台账。
二是规范“三重一大”决策事项管理。开展制度学习,加强前置研究,做好管理和监督。
三是及时沟通明确相关事项请示报告路径,认真履行相关程序。
四是举一反三,对标集团管理体系,进一步加强后续项目投资建设管理,加强成本管控,严格执行审批程序。
3.针对“坚持依法治企、依规治企不严格”问题的整改:
一是将上级政策和上位制度纳入理论中心组学习计划,并按照“谁分管、谁负责”的原则,制定相应的配套文件。
二是结合实际及时完善基本制度。2023年,公司“废、改、立”制度39项,涉及党建、人力、财务、工程、成本、招投标、安全生产各方面。结合委托运营实际,持续完善资产经营、招商运营相关制度2项。
三是开展制度自查。围绕制度体系建设的组织结构、体系框架、管理程序、监督检查等方面进行了全面自查,形成制度建设动态管理机制。
四是完善公司法人治理结构。积极探索建立现代企业制度以及强化公司法人治理结构的路径。进行合理权责分配,实现资源的优化配置和风险的合理分担。
五是将制度建设和落实情况列入年度考核。对应建未建、未及时修订以及制度执行中发现漏洞的情况进行严格考核。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风仍存在隐患
4.针对“全面从严治党工作谋划不深入”方面的整改:
一是召开全面从严治党(党建)工作领导小组会,听取全面从严治党工作总结、意识形态和宣传工作汇报;加强对全面从严治党工作的谋划和分析研究,提出有关要求,部署巡察整改等全面从严治党工作任务。
二是压实全面从严治党主体责任,领导班子成员结合分管工作实际,认真履行分管范围的主体责任,推动各类问题整改落实。
三是通过逐级汇报、进行点评、开展谈话,了解全面从严治党工作开展情况,指出短板不足,传导责任压力。
四是认真履行监督责任。通过召开警示教育大会和开展常态化廉洁教育等形式,加强宣传教育。构建“纪检+”监督机制,联合职能部门开展专项监督检查。
(三)基层党组织规范化建设与新时期党建工作要求有差距
5.针对“党建基础工作不扎实”问题的整改:
一是组织专题学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,抓好党员培训教育计划落实。按照部署要求,开展党员教育培训工作总结评估,对五年来公司党员教育培训工作进行了梳理,分析存在的问题,提出下一步工作建议。
二是进一步定细定实党课计划,严格审核把关,做好组织实施,切实把主题教育成果转化为推动公司发展的强大动力。
三是夯实党建基础工作,加强对党务干部的指导和培训。加强对会议议程、议案等的审核把关,规范做好各类工作记录。
6.针对“选人用人工作不严格”问题的整改:
一是进一步完善中层管理人员选拔任用工作机制;把好选人用人关口,为公司可持续发展“选好人”;严格选人用人程序,严格规范执行干部任免程序;梳理干部选拔任用纪实材料,及时总结选人用人经验。
二是加强对选人用人政策的解读和制度培训,提升专业水平。
三是开展“作风能力提升攻坚行动”。以部门职能监督和纪检机构再监督为抓手,开展专项监督检查,推动能力作风建设走深走实。
7.针对“干部监督管理不严格”问题的整改:
完善干部队伍管理机制;制定中层管理人员考核工作方案,开展中层管理人员考核,组织中层干部述职和民主测评,激发创优争先、干事创业的工作热情。
三、下一步整改工作打算
下一步,北投新城党支部将持续抓好巡察整改,始终把全面从严治党抓在手上,全面履行主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,巩固整改成果,做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)持续抓好巡察整改。坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务,作为解决自身问题、改进提升工作的重要契机,扎实推进、深入落实,坚决杜绝“一阵风”和“走过场”思想,坚持做到目标不变、力度不减、标准不降,确保反馈问题整改到位、落实到位。
(二)注重实效确保长效。建立健全各类规章制度,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制。建立常态监督机制,对重点问题不定期开展自查,持续推动巡察整改后续工作。
(三)深化全面从严治党。严明纪律规矩,严格落实规章制度,坚持按制度办事,靠制度管人,促进合规经营。深化作风建设,不断提高干部职工履职尽责能力和工作效能。严格落实民主集中制,实行科学民主决策。针对苗头性问题,早提醒、早制止、早解决。做好廉政风险防控,持续强化党风廉政建设。
(四)持续巩固整改成果。聚焦主责主业,把深化整改工作与业务工作结合起来,与中心工作结合起来,以问题整改促进各项工作全面提升,把整改的成果转化为加快公司高质量发展的不竭动力,推动北投新城公司实现房山区域发展新篇章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时联系我们。联系方式:电话010-61391952;邮政信箱:北京市房山区窦店镇京保路14号;邮编:102402;电子邮箱:btxcjjjc@163.com。
中共北京北投新城开发建设有限公司支部委员会
2024年4月3日