根据北投集团党委部署安排，2023年10月20日至12月8日，集团党委巡察组对绿心园林公司党总支开展了巡察。1月17日，党委巡察组向绿心园林公司党总支反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。对巡察组反馈的意见，绿心公司党总支高度重视，态度端正，照单全收，切实将整改工作作为一项最严肃的政治任务、推动工作的重要抓手、严管厚爱的有效手段，摆上重要议事日程，第一时间传达巡察反馈会议精神，研究部署整改工作，形成上下一心努力推动巡察整改的思想共识和良好氛围。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，公司党总支书记认真履行巡察整改第一责任人职责，将巡察整改作为当前工作的重中之中，牵头组织问题整改，加强整体统筹，定期督促检查，确保整改质量。其他班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任，形成以上率下、层层落实的工作格局，切实为有序推进整改工作提供组织保障。

（三）制定方案清单，细化任务落实。党总支研究制定《关于北投集团党委巡察组巡察绿心园林公司党总支情况反馈意见整改方案》，对照具体问题，逐条制定整改措施，逐一明确牵头领导、责任部门、完成时限。坚持台账式管理、销号制落实，梳理了巡察整改任务总清单、分清单，切实做到完成一项、销号一项，确保整改任务落地见效。

二、整改推进情况

针对集团党委巡察反馈的3个方面11类26项具体问题，目前完成整改23项，尚未完成整改3项，整改完成率88.5%。  

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及市委有关工作要求存在差距方面

1.学习宣传贯彻党的二十大精神不够深入整改情况

一是持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神常态化，进一步细化了理论学习中心组2024年度学习计划，确定每季度研讨交流主题，切实将党二十大的精神落实到企业发展各项工作之中，使党的最新理论在绿心公司形成生动实践。

二是围绕一季度“开门红”，领导班子组织开展调研工作，结合存在的问题进行交流研讨。第一季度，公司实现了整体经济效益的平稳增长和重点任务的有序推进，完成季度营业收入和利润总额的目标，实现第一季度“开门红”。

三是结合实际工作深入研讨交流，计划每年召开2次务虚会议，集思广益聚破题之智。上半年度围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，全面提质增效力促企业高质量发展”主题，开展研讨交流。

四是在绿心公园南门区域设置17块固定展板，结合主责主业，宣传展示二十大精神和习近平生态文明思想，持续讲好“绿心故事”。组织开展了“绿心学习语”活动，每周摘选1篇习近平总书记的重要讲话精神推送公司全体员工学习。充分用好公司宣传栏，及时跟进宣传习近平总书记最新讲话精神、重要指示。

2.理论武装不扎实整改情况

一是认真学习了党中央、市委、集团党委关于理论学习中心组相关制度，强化领导班子严肃党内政治生活、强化党性修养的意识。同时，修订完善《中共北京绿心园林有限公司总支会贯彻＜中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则＞的实施办法》，增加巡学旁听内容。对全年巡学旁听做出部署安排，党总支每年不少于2次对下属子企业党组织理论学习进行巡学旁听，结合党建工作基层联系点调研，督促落实学习要求，提升理论修养水平。

二是组织召开理论学习中心组会议，党总支委员、领导班子成员学习《北京绿心园林有限公司党总支会议“第一议题”学习制度》，进一步深化思想认识，强化严格执行第一议题制度要求的思想自觉。自巡察至今共组织召开28期党总支会议，及时跟进学习习近平总书记考察河北、广西、天津、山东、青海、宁夏等地的重要讲话精神，深入学习总书记关于全国经济工作、安全生产工作、新质生产力等方面的重要论述。

三是制定完成2024年理论学习中心组学习计划，根据实际及学习需要将下属子企业党支部委员、领导班子成员纳入学习人员范围。指导下级子公司制定《北京奥园国际旅游有限公司党支部2024年理论学习计划》。每季度开展交流研讨，第一季度围绕习近平总书记对安全生产工作的重要论述精神开展研讨交流，进一步强化安全生产意识，筑牢安全生产防线，为企业持续稳定发展提供安全保障。

3.系统推进主责主业高质量发展有差距整改情况

一是加强品牌宣传，制定年度宣传方案，进一步弘扬企业干事创业、团结奋斗、爱企敬企的良好氛围，不断树立企业品牌形象。充分发挥数字化运营效能，制定小程序运营管理办法，确保小程序规范运行。

二是编制完成《绿心公园经营规划》，洽谈合作意向商户47家；园区先后举办了绿心国际风情节、绿心生活节等，其中五月花卉主题活动被纳入2024北京月季文化节分会场；在绿心公园战略留白区域，举办“2024北京无限音乐节”，吸引观众5万余人次，有效提升了绿心公园知名度。同时，着重提升了冰雪嘉年华等项目品质，完成春季活动方案，对基础设施进行了提质升级。

三是强化运维水平的提升。每月召开2次调度会议，及时加强养护保洁、绿化景观、水面景观、水质提升等工作调度。建立工程部牵总，各标段参与，专人定期检查督促的工作机制。开展月度评比，专家结合现场情况，对养护工作落实情况逐个地块进行检查和指导，对保障运维不到位的相关养护单位进行了约谈。

四是编制印发了《北京绿心园林有限公司工程质量管理制度》《北京绿心园林有限公司工程及养护项目安全管理制度》《北京绿心园林有限公司工程现场绿色文明施工管理办法》《北京绿心园林有限公司绿化养护管理办法》等四项管理制度。

4.落实防范化解风险责任不够有力整改情况

一是形成绩效考核任务分解的长效机制。将经济指标、重点任务等纳入年度绩效考核指标中，逐一压实责任；财务管理部统筹推动，落实每季度应收、应付账款的梳理汇报，开展总体调度工作，相关部门编制收付款计划，特别要求绿化工程和养护项目在结算完成或计量支付确认完成后，按合同约定进行收付款，年末可完成全年经营管理考核指标。

二是针对未完成主体变更的合同逐一排查梳理，研判解决路径。截至目前，有2份合同已履约完毕；2份合同属产业规划策划咨询类项目，与现绿心公司主责主业不符拟进行终止，现洽商中；2份合同在做诉讼论证可行性分析，研究解决方案。举一反三梳理了10余项问题，立促整改，有效强化公司经营合规性管理。

三是落实意识形态工作责任制，组织召开意识形态专题学习会议，将习近平总书记对宣传思想文化工作重要指示精神、全国宣传思想文化工作会议精神、习近平文化思想学习知识点等纳入学习内容。班子成员将意识形态工作内容纳入个人述职报告、民主生活会发言材料。制定基层党建述职评议考核方案，明确将意识形态工作列入考核项，作为述职会上党总支书记点评的重要内容。制定绿心公园、奥林匹克中心区舆情应对处置预案，编制了处置流程，建立舆情信息台账。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

5.全面从严治党主体责任压得不实整改情况

一是按照全面从严治党（党建）考核整改方案，于2023年12月12日印发《经理办公会议事规则》，2023年12月19日印发《园区经营管理办法》。

二是修订完成《绿心园林公司党总支全面从严治党（党建）工作领导小组及办公室成员和工作职责》，细化各成员工作职责，明确工作机制。

6.纪检监督合力发挥不充分整改情况

健全完善协调机制，每季度召开1次反腐败协调小组会议。2024年3月14日，党风廉政建设和反腐败协调小组召开第一季度会议，规范各成员部门汇报材料，督促协调小组成员以巡视巡察整改为契机，加强职能监督工作。2024年6月召开第二季度党风廉政建设和反腐败协调小组会议，听取成员部门关于党风廉政建设执行情况，切实发挥“大监督”作用。

7.经营管理不规范整改情况

一是协调建设方完成园区内房屋竣工验收手续，并已完成测绘报告。通过测绘面积与合同面积的比较，测绘面积较合同面积有增加的为7家，测绘面积较合同面积有减少的为2家，正在推进相关租金追缴。

二是樱花庭院项目已纳入绿心公司招商计划，目前正在洽谈具体招商项目。

三是已追缴3家养护单位2022年度欠缴能源费；已追缴2户商户欠缴能源费；1家公司因涉及合同解约，其欠缴的能源费与解约事宜同步推进。进一步规范能源费催缴流程，加强对能源费收缴人员管理，督促按期进行催缴，重新签订能源协议，目前园区24家单位均已完成能源费协议签订工作。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

8.落实“三重一大”决策制度不到位整改情况

一是修订完善《北京绿心园林有限公司落实“三重一大”决策制度实施办法》《中共北京绿心园林有限公司总支部委员会前置研究讨论重大事项清单及程序》，组织领导班子、中层管理人员认真学习，提高规范执行的意识。按照市国资委《关于协同推动“三重一大”决策和运行穿透式监管的通知》要求，进一步规范对“三重一大”事项决策层监管要求，实现决策事项、治理主体和决策程序的清单化、标准化、规范化，切实做到把方向、管大局、保落实。

二是组织开展专题培训会，对公司党总支会议、经理办公会议、专题会议等记录规范要求进行详细解读，提升会议记录人员记录工作水平，会议相关组织部门，对公司党总支会议、经理办公会议、每半年至少自查一次，纪检部充分履行监督职责，抽查会议组织部门自查情况。结合基层联系点工作的开展，加强对三级公司决策会议的旁听以及相关会议记录的检查。

9.人才队伍建设和选人用人工作统筹推进不到位整改情况

一是统筹规划人才队伍建设。结合主业定位对经营策划人才进行市场化选聘；梳理公司“85后”人员，根据学历、职称、业绩、能力，以及所承担工作的重要性等进行综合评定，确定将7名同志纳入绿心公司优秀人才库；鼓励符合条件的职工，考取与本岗位相关的专业证照，已有30余人分别考取安全员、资料员、施工员、质检员；制定优秀人才库管理办法，结合公司选用机制，对照优秀人才的储备要求，后续将进一步修订完善《试用期考核实施细则》。

二是党群工作部、人力资源部相关人员学习绿心园林公司中层管理人员选任管理办法、人事档案查阅相关规定，进一步提高做好本职工作的专业能力；规范考察报告内容，建立报告模板，将人事档案审核、民主推荐、民主测评情况纳入其中。

三是建立因私出国（境）审批流程，将本部密码人员及负责组织人事、财务管理、成本造价、招投标管理等部门重要岗位人员纳入管理范围；党群工作部严格执行领用、归还手续，切实规范因私出国（境）审批工作。进一步严格因私出国（境）管理，对普通员工出国（境）实行线上审批。其间，2人出境均严格履行审批手续。涉及未严格履行因私出国（境）审批程序的相关人员，在巡察整改专题民主生活会上进行了自我批评，公司党总支书记对其进行了批评。

10.基层党建工作有短板整改情况

一是加强基层党组织规范化建设，督促各支部严格落实相关要求。各支部书记严格执行“三会一课”制度，扎实履行第一责任人职责，做到带头领学、主动交流、讲好党课，以身作则，发挥表率作用。建立党员活动室，设置党旗、党规等党建元素，打造“学习强国”读书角，进一步规范党建活动阵地建设。

二是已完成全体党员专题组织生活对照检查整改承诺42份。持续深化“一支部一品牌”创建工作，结合工作实际，部署了“树鲜红旗帜、筑坚实堡垒、亮党建品牌”活动，紧扣“六个进一步”、聚焦“五个争做”、围绕“三个突出”，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

11.便民服务意识不够强整改情况

一是春节期间，对4处未接入市政供水管线卫生间，采取了临时措施在卫生间内放置储水桶，保障节日游客使用。后续，为彻底解决通水问题，制定未通水卫生间的用水解决方案，投入费用改造实现了园区内所有卫生间全部通水的目标。制定《城市绿心森林公园卫生管理办法》《城市绿心森林公园卫生间质量标准》，加强卫生管理，为游客提供舒心整洁的游园环境。

二是开展接诉即办“每月一题”活动，针对园区经营项目投诉、园区标识标牌规范等问题，组织召开了5次调度会，深入研究分析，制定解决方案，积极稳妥解决群众诉求。

三、下一步工作举措

公司党总支在集团党委的领导下，按照既定整改方案，坚持举一反三、查漏补缺、标本兼治，不折不扣推进各项整改任务落实。

（一）坚决扛起巡察整改政治责任。坚持以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于落实巡视工作重要讲话精神为主线，进一步提高政治站位，全力以赴推进整改工作，做到问题不解决不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。对于制度机制问题，坚决补齐短板和漏洞，研究建立长效规范管理的措施方法；对于管理流程问题，在依纪依法依规的前提下，持续改革优化，改进作风，提高效率；对于责任落实问题，找准症结所在，明确标准规范，严抓严管严治。

（二）面落实从严治党主体责任。公司党总支将继续按照集团党委的巡察整改要求，进一步压紧压实管党治党政治责任，高标准、高质量推动整改任务的落实。梳理历年来的巡察，以及审计、纪检、全面从严治党等专项监督检查反馈问题，对照整改清单，举一反三，经常回顾自查，坚决防止问题反弹。领导班子成员对照问题，结合分管领域重点工作，深入一线调研，了解实情、总结经验、研究问题、提出对策，有效推动工作落实，切实达到以巡促改、以巡促建、以巡促治的目的。

（三）持续推进整改成果运用转化。绿心公司将以此次巡察工作为契机，将整改落实融入到日常管理工作中，着力在推动公司高质量发展上找准自我定位、转变工作作风、实现自我提升，为公司优化机构、提高运营品质、优化管理模式提供强有力的支持。切实把巡察整改成果运用到工作开展的全过程，转化为加强和改进工作的动力，进一步促进公司基础管理、园区运维、园林绿化等工作的高标准完成，为城市副中心建设国家绿色发展示范区、为北投集团高质量发展贡献“绿心”力量。